Универсал национального единства

Универсал национального единства протух, но вернулся

На фоне общего безобразия необходимы какие-то сильные меры к сохранению единства. К удивлению и сожалению, в распоряжении Петра Порошенко остались только "сильные меры" из арсенала Виктора Ющенко – заключить очередной "универсал единства".

Итак, восстановим последовательность событий.

В Верховной Раде выступает вице-король Украины Джо Байден. Основные тезисы доклада: реформы не идут; коррупция зашкаливает; США разочарованы президентом и премьером, но дают им шанс исправиться. На совместной пресс-конференции Байден молчаливо соглашается с тезисом президента Порошенко о том, что ближайшие 4 года выборов не будет.

В общем – намек на единство, мир, дружбу и жвачку, совершенно прозрачный. Только вот реакция на этот намек у украинского политикума была традиционно неадекватной.

— "Оппозиционный блок", который внезапно понял, что из коалиции с его участием ничего не вытанцовывается. США устраивает действующая коалиция. Вот что пишет один из аналитиков ОБ: "Какими будут последствия для Порошенко? (…) К весне/лету 2016 года рейтинг его поддержки (…) снизится до "минимума Ющенко". Фактически уже весной/летом эта команда потеряет всякую поддержку. Кроме того, на весну большая часть топ менеджеров и экспертов предрекают полный экономический коллапс. (…) У Президента был шанс ослушаться, отправить Арсения в отставку запустить перевыборы, договориться с оставшимися на плаву ФПГ, но он, похоже, выбрал не государство, а сытую пенсию с видом на Central Park". Он, правда, почему-то забывает, что по официальной версии ОБ – "оппозиция" и вообще – регионалы. Именно с сотрудничества с ПР Ющенко начал свой путь к 3%, а в случае Тимошенко это была последняя капля, обеспечившая ее поражение на президентских выборах 2010 года. Впрочем, реакция ОБ – наиболее адекватна.

— Член фракции БПП Барна делает героическую попытку вынести из зала заседаний ВР премьер-министра. Правда, есть мнение, что тем самым он отвлек внимание общественности от содержания "отчета". Так что, возможно, это, как раз, своеобразное проявление коалиционной солидарности.

Читайте также:  Энергетика войны. 14 октября в кривых текстах президентских спичрайтеров

— Михаил Саакашвили вообще решил, что настал его звездный час и занялся публичной борьбой с коррупцией, которая привела к безобразному скандалу на Совете реформ (кстати, вместо обсуждения бюджета и налоговой реформы). Он, в свою очередь, заставил общественность вспомнить Сухаревскую конвенцию: губернатор острова Одесса явно решил ее нарушить, а, между тем, в Бобруйск хотят все… Кроме того, люди вспомнили о традиционной народной забаве – драке министра внутренних дел с губернатором пред очами президента (преемственность, однако) и задумались о странном взаимодействии моршинской воды в стеклянной таре с организмами отечественных политиков.

— Самое оригинальное прочтение намеков Байдена продемонстрировала Юлия Тимошенко, которая заявила, что "Батькивщина" голосовать за бюджет не будет, а Саакашвили, Аваков и Яценюк должны уйти в отставку.

На фоне всего этого безобразия стало понятно, что необходимы какие-то сильные меры к сохранению единства. К удивлению и сожалению, в распоряжении Петра Порошенко остались только "сильные меры" из арсенала Виктора Ющенко – заключить очередной "универсал единства".

Он и появился. 15 декабря президент, главы правительства и парламента выступили с совместным заявлением.

Начинается он перечислением успехов власти, которым стоило бы предпослать фразу "давным-давно в далекой, далекой галактике" (17 декабря – премьера 7-го эпизода "Звездных войн", если кто не знал).

Дальше следует программа, наиболее конкретными пунктами которой являются:

  • принятие изменений в налоговое законодательство;
  • принятие основанного на них бюджета-2016;
  • принятие решений, направленных на обеспечение сотрудничества с МВФ (не конкретизируется, но, в общем, о чем идет речь известно – приватизация, начало работы Антикоррупционного бюро и дефицит бюджета не больше 3,7%);
  • принятие конституционных изменений по децентрализации и судебной реформе.

Среди прочего была осуждена "истерическая антивластная, антиправительственная и антигосударственная кампания, организованная коррумпированными олигархами" (это пинок в сторону Авакова или Саакашвили?) и борьба внутри парламентской коалиции.

В заключение звучит клятва – "единство, которое мы демонстрируем сейчас, является ключевым фактором успешных изменений в стране".

Естественно, никаких определенных последствий принятие этого документа иметь не могло, что, собственно, и продемонстрировала внеочередная сессия парламента, созванная в соответствии с ним 17 декабря.

Читайте также:  Вам куском или нарезать? О странностях антикоррупционой борьбы

Рада ничего не решила. Изменения в Налоговый кодекс не были поддержаны профильным комитетом. Юрий Луценко озвучил предложение отложить проведение налоговой реформы до 2017 года (собственно, это логично, поскольку, по мнению большинства экспертов, механизмы новой редакции НК с начала года не заработали бы). К тому же до сих пор непонятно, получит ли Украина в следующем году средства МВФ. Бюджет вообще только был представлен депутатам, и они не могли с ним ознакомиться. Оба документа будет дорабатывать специальная рабочая группа парламента, а голосование планируется на 24 декабря.

А ведь впереди еще голосование по конституционным изменениям, судьба которых остается неопределенной.

Во время первого чтения главные претензии были обращены к "особому статусу Донбасса". Сейчас Киев счел необходимым учитывать только заявление Байдена о необходимости провести "децентрализацию, цель которой – использование лучшей европейской практики, не является отказом от демократических принципов, это не является подрывом суверенитета". Тезисы о необходимости федерализации решено считать исторической ссылкой, не имеющей отношения к современной Украине.

Поддержка же Порошенко петиции о лишении гражданства за сепаратизм (вопиюще противоречащая как Конституции, так и мировой практике) как бы намекает – никакого "особого статуса" не будет, жителей ЛДНР планируется просто лишить гражданства. То же касается инициаторов экономических (Запорожье) и культурных (Закарпатье) автономий, а также порто-франко (Одесса).

Так что по этому пункту претензии могут быть сняты, но они были поводом, а не причиной блокирования конституционных изменений. Основная часть изменений, предполагающая ослабление регионального самоуправления и административно-территориальную реформу, сами по себе встречают сильнейшее сопротивление региональных элит, и с этой проблемой справиться можно только полностью переписав проект, вложив него совершенно иную идеологию, или же отказавшись от реформы (в принципе нынешнее устройство страны всех устраивает).

В общем, что-то не складывается у Петра Алексеевича с достижением единства среди политиков. Но это, как бы и не удивительно. Ведь недавно президент создал Совет по вопросам национального единства. В его состав вошли директор НИСИ Владимир Горбулин, руководитель института национальной памяти Владимир Вятрович, глава Госкино Филипп Ильенко, вице-премьер Вячеслав Кириленко, министр образования Сергей Квит, директор фонда "Демократические инициативы" Ирина Бекешкина, советник президента Александр Пасхавер, экс-министр культуры Евгений Нищук, народная артистка Украины Ада Роговцева. В общем, трудно было подобрать состав совета, который бы в большей мере способствовал расколу общества…

Читайте также:  Саммит НАТО и Украина: пять пунктов "на перспективу"

Ну а итоги визита Джозефа Байдена по состоянию на сейчас отражаются фотографией:

biden_face_palm